Процедура и этапы в деле о банкротстве предприятий РФ

Под процедурой банкротства понимают организационно-правовой процесс, применяющийся к субъекту хозяйствования, у которого имеются долговые обязательства для признания его неплатежеспособным. Если обратиться к законодательной базе РФ, то в ней обозначено, что процедура банкротства включает в себя пять процедур и этапов в деле о банкротстве: надзор, внешнее управление, оздоровление в финансовом плане, конкурсное производство и мировое соглашение.

Если данные этапы выполнялись с соблюдением всех правил, то это позволит максимально защитить финансовые интересы обоих участников процесса – кредитора и самого должника.

Закон о банкротстве в РФ

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ регламентирует процедуру банкротства. С целью защиты своих обязанностей и прав всем участникам процесса, у которых имеется интерес к данной процедуре, рекомендуется тщательно изучить упомянутый выше закон. Это относится к кредиторам, самому должнику и иным лицам.

Не забывайте, что законодательная база постоянно претерпевает изменения, поэтому найдите последнюю редакцию закона РФ «О банкротстве», где есть новейшие дополнения и изменения.

Также он проконсультирует в отношении оздоровления предприятия – санации. Если вы приняли решение обратиться к такому специалисту, то это даст гарантии осуществления процедуры банкротства с учетом всех требований законодательства, а частности, закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Этапы процедуры банкротства

Если обратиться к закону РФ «О банкротстве», то там прописано, что процедура банкротства состоит из пяти этапов:

• Наблюдение.
• Внешний контроль.
• Оздоровление финансового состояния.
• Конкурсное производство.
• Мировое соглашение.

Чтобы запустить процесс, требуется пройти еще два этапа: подать заявление в арбитражный суд о том, что субъект хозяйствования неплатежеспособен, после чего получить подтверждение суда об обоснованности доказательной базы, представленной на рассмотрение. Если анализировать подобные процессы на практике, то они могут продолжаться порядка 9-10 месяцев.

Причина такого положения дел кроется в том, что у предприятия вообще не имеется денежных средств. Когда речь идет о мировом соглашении, то он представляет собой факультативный этап процедуры банкротства. В российской практике оно, как правило, не находит применения.

Наблюдение в деле о банкротстве

Если обратиться к главе 4 закона «О банкротстве», то в нем прописана потребность осуществления наблюдательных мероприятий, то есть надзора.

Процедура наблюдения при банкротстве установлена на период, равный 7 месяцам. К важнейшим целям наблюдения относятся:

1. Анализ, оценка, поиск способов, направленных на сохранение денежных средств столкнувшегося с проблемами субъекта хозяйственной деятельности.
2. Проведение первого собрания кредиторов.
3. Составления реестра требований кредиторов к субъекту, который не может платить по своим обязательствам.

Данная стадия характеризуется тем, что предприятие не перестает функционировать, работники не прекращают трудиться. Но здесь есть один немаловажный нюанс – управленческий состав будет ограничен в выполнении своих функций.

На этой стадии назначается временный управляющий, перед которым поставлена конкретная задача – осуществлять контроль над деятельностью задолжавшего субъекта. В ходе своей работы он составляет отчет о финансовом состоянии предприятия, на основе которого арбитражный суд принимает одно из решений:

• О необходимости наступления стадии управления извне.
• О прекращении процедуры банкротства. В итоге предприятие-должник будет признано недееспособным.

Юристы с уверенностью заявляют, что на этом этапе процедуры банкротства отрицательные последствия – это временное явление, поэтому в большинстве случаев не оказывает влияния на хозяйствование задолжавшего субъекта.

Оздоровление финансового состояния как процедура банкротства

Процесс финансового оздоровления включает в себя выполнение требований финансового характера кредиторов и возвращение статуса платежеспособности задолжавшему субъекту хозяйствования.

Если обратиться к закону «О банкротстве», то там указано, что данный этап может затянуться на 2 года.

На этой стадии суть процедуры банкротства состоит в следующем:

1. Должник и кредитор на общем собрании составят график погашения задолженности. Документ должен быть составлен с соблюдением очередностей, прописанных в статье 134 закона «О банкротстве»:
   • Первая очередь – оплата услуг назначенному на время управляющему и прочим лицам, принимающим участие в процедуре банкротства. В эту очередь входит также внесение судебного сбора.
   • Вторая очередь включает в себя возмещение задолженности по заработной плате и выплаты вознаграждений всем гражданам, которые принимали участие в процедуре банкротства по поручению временного управляющего. К ним относятся ревизоры, финансовые аналитики, бухгалтера и другие лица.
   • В 3 очереди будут погашены задолженности по коммунальным услугам. Также погашаются эксплуатационные платежи.
   • В 4 очереди будут возмещены долги перед оставшимися кредиторами. Данная очередь создается на добровольных началах, но ее задачи не могут быть выполнены раньше других.
2. Задолжавшее предприятие бросает все силы на поиск источников получения денежных средств с целью возмещения образовавшихся долгов. Должник обращается в финансовые организации, к кредиторам и иным лицам.
3. Удовлетворение требований кредиторов предприятием-должником. Если в оговоренные сроки на данной стадии должник осуществит все выплаты, то процедура банкротства закончится тем, что хозяйствующий субъект будет признан платежеспособным.

Со слов юристов, финансовое оздоровление представляет собой прекрасную возможность для кредиторов, чтобы в полном объеме сохранить собственные финансы. Это возможно по причине того, что на данном этапе появляются поручители (кредитные, банковские и иные организации), которые в свою очередь должны будут погасить задолженность неплатежеспособного хозяйствующего субъекта.

Внешнее управление при банкротстве

Будет уместно привлечь внешнее управление неплатежеспособным предприятием, когда имеется подозрение в том, что руководящий состав некомпетентен и принимает отрицательные, с экономической точки зрения, решения.

В этой ситуации услуги внешнего управляющего необходимы, и он будет назначен.

Но если обратиться к закону «О банкротстве», то он делает исключение для внушительных фермерских хозяйств.

Арбитражный суд может устанавливать внешнее управление на срок до 18 месяцев. При необходимости его можно продлить еще на полгода. На собрании кредиторов будет решаться обоснованность осуществления надзора извне, после чего составляется план его проведения.

Должник на данном этапе процедуры банкротства имеет право прибегнуть к мораторию, который заключается в приостановлении выплаты обязательных государственных платежей и требований кредиторов. Проще говоря, должник по решению арбитражного суда вправе воспользоваться принадлежащими ему финансовыми активами для поиска путей оздоровления организации.

После того, как завершится 18-тимесячный период этого этапа процедуры банкротства, внешний управляющий составит отчет о результатах. В случае если кредиторы посчитают необходимым продолжить управление извне, то они обязаны будут вновь посетить арбитражный суд и написать соответствующее заявление.

Конкурсное производство при банкротстве

Завершающей стадией банкротства, которая является обязательной, является конкурсное производство.

Арбитражный суд провозглашает данный этап в том случае, когда все возможные пути улучшения финансового состояния должника исчерпаны.

Данный этап имеет свой срок, который нельзя превышать – это 1 год. Но если есть необходимость, он может быть увеличен на 6-тимесячный период. После того, как арбитражный суд принял решение о запуске конкурса, управленческий состав должника теряет свои полномочия, и они будут переданы конкурсному управляющему.

Финансовые активы должника, которые были реализованы посредством публичных торгов, используются для выполнения требований кредиторов и погашения обязательных государственных платежей.

Мировое соглашение при банкротстве

Эта стадия может быть проведена на любом этапе процесса банкротства (внешнее управление, надзор извне, конкурс или улучшение финансового состояния).

Если говорить о практике иностранных государств, то она показывает, что мировое соглашение представляет собой самый цивилизованный способ завершения процедуры банкротства, так как с его помощью становится возможным:

1. Ликвидировать задолжавшего субъекта хозяйствования на условиях, предусмотренных в мировом соглашении, которые приемлемы всем сторонам.
2. В полном объеме восстановить финансовую деятельность должника и устранить опасность утраты финансовых ресурсов кредиторов.

Упрощенная схема банкротства общества с ограниченной ответственностью

На законодательном уровне была разработана упрощенная схема банкротства юридического лица. Суть ее заключается в том, что стадии процедуры банкротства, такие как наблюдение извне, внешнее управление, а также стабилизация финансового состояния предприятия не осуществляются. Такое положение вещей позволяет сэкономить не только время, но и финансы участников. Данная процедура может быть использована лишь в 2 случаях:

1. Если разговор ведется о банкротстве должника, который ликвидируется. В случае, когда стоимость всего имущества, находящегося в собственности общества с ограниченной ответственности, недостаточна для удовлетворения кредиторский претензий, поэтому данное юридическое лицо будет ликвидировано в порядке конкурсного производства. Но с заявлением о банкротстве в арбитражный суд все-таки понадобится обратиться. Ели этого не предпринять, уполномоченные лица будут наказаны за сокрытие информации об имуществе от кредиторов.
2. Если разговор ведется о банкротстве должника, который отсутствует. Уполномоченный орган или конкурсный кредитор обращается с соответствующим заявлением о банкротстве в арбитражный суд в том случае, если наступило одно из обстоятельств:
   • Когда должника (если говорить о юридическом лице, то это руководитель) нет на месте и выяснить, где он находится, не представляется возможны.
   • Принадлежащее должнику имущество не дает возможности погасить расходы по делу о банкротстве.
   • Если на протяжении года со дня подачи заявления о банкротстве в арбитражный суд, на счетах должника не осуществлялись никакие операции.
   • Если имеются прочие признаки того, что предпринимательская деятельность задолжавшего субъекта не осуществляется.

Когда заявление было принято, в течение 30 дней арбитражный суд рассматривает его и если будет принято положительное решение, назначается процедура конкурсного производства. Остальные этапы банкротства юридического лица в данном случае применяться не будут.

Процедура банкротства юрлица

Выше мы говорили о том, что в законе РФ «О банкротстве» обозначено, что процедура банкротства состоит из 5 этапов:

• Наблюдение.
• Внешнее управление.
• Оздоровление финансового состояния.
• Конкурсное производство.
• Мировое соглашение.

Но в законе не прописано, что необходимо в обязательном порядке проходить все этапы, указанные выше для всех случае банкротства. Выделяют всего лишь один критерий, по которому будет определена потребность прохождения всех этапов для юрлиц – это организационно-правовая форма субъекта хозяйствования (страховые, сельскохозяйственные, простые, банковские, градообразующие организации).

Закон гласит, что юрлица любой организационно-правовой формы хозяйствования подлежат прохождению всех стадий процедуры банкротства, кроме:

1. Кредитных организаций. Если обратиться к статье 189.13 закона «О несостоятельности (банкротстве), то она исключает из процедуры банкротства упомянутых субъектов такие этапы, как внешнее управление, наблюдение, мировое соглашение и оздоровление финансового состояния. Применяется лишь конкурсное производство.
2. Сельскохозяйственных предприятий. По причине того, что данные организации осуществляют свою хозяйственную деятельность в зависимости от сезонных и погодных условий, то судебные органы власти на свое усмотрение устанавливают необходимость прохождения управления извне, наблюдения, оздоровления финансового состояния в сроки, обозначенные законом. Если говорить о жизненных реалиях, то эти этапы назначаются в то время, когда наступает сезон основной деятельности подобных организаций.
3. Страховых компаний. На законодательном уровне из процесса банкротства данных субъектов исключено улучшение финансового состояния и управление извне. В данном случае буду применены, только мировое соглашение, конкурс (аукцион), надзор.

Процедура банкротства представляет собой длительный и непростой процесс. Его сущность заключается в защите интересов кредиторов и должника по максимуму. Стороны должны четко соблюдать все этапы и требования, которые предусмотрены законом РФ «О банкротстве».