На волне ажиотажа вокруг спекулятивного спроса на криптовалюты в общем и стремительного взлетевшего курса Bitcoin в частности потенциальным инвесторам стоит ознакомиться с официальной позицией властей России по криптовалютам и другим блокчейн-технологиям. От того какие будут законы в стране во многом зависит инвестиционная привлекательность как обычных валют и активов, так и криптовалют, коих за последние годы появилось в достаточном количестве (биткоины, эфириум, лайткоины и многие другие).
Мы подготовили для читателей небольшой дайджест, в котором отражена официальная позиция России по криптовалютам, мы собрали заявления президента, центробанка, Минфина, Федеральной Налоговой Службы, Минкомсвязи, Минэкономразвития и других властных структур Российской Федерации.
10 октября 2017 года в г. Сочи состоялось Совещание по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере, которое провел Президент РФ Владимир Путин. По результатам проведенного совещания Владимир Путин поручил Правительству РФ и Центробанку до 1 июля 2018 года внести поправки в законодательство в рамках реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Данные поправки должны:
Кроме этого, до 20 декабря 2017 года Банк России вместе с Правительством РФ должны представить предложения по созданию на базе Банка России сэндбокса, то есть специальной площадки для тестирования на ней новых финансовых технологий, продуктов и услуг, а до 30 марта 2018 г. поручено сформировать для государств – членов ЕАЭС, в который на сегодня входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия единого платежного пространства с применением технологии распределенных реестров.
Таким образом, понятие майнинга криптовалют выходит из тени на территории РФ и входит в область правового поля. Разрешат ли криптовалюты в России, будет определено по результату принятия соответствующих законопроектов.
Пресс-служба Центрального банка Российской Федерации (Банка России) опубликовала официальную позицию ЦБ РФ еще 4 сентября 2017 года. Суть ее в том, что в настоящее время ЦБ РФ совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти осуществляет мониторинг рынка криптовалют и вырабатывает подходы к определению и регулированию криптовалют в РФ. При этом отмечается, что на сегодняшний день операции с криптовалютами совершаются вне правового поля как РФ, так и большинства государств, соответственно, в силу анонимности выпуска криптовалют граждане могут быть вовлечены в противоправную деятельность. Банк России считает преждевременным выпуск криптовалют в обращение на территории РФ и обращает внимание на повышенный риск при инвестировании в криптовалюты.
После проведенного 10 октября Совещания по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере Центробанк РФ отказался от официального комментирования ситуации.
11 октября 2017 г., сразу после Совещания по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере министр финансов Антон Силуанов сообщил о том, что российские финансовые власти приняли принципиальное решение о регулировании обращения и майнинга криптовалют. Минфин уже до конца года планирует определить базовые регуляторные позиции для нового рынка и «сделать рамочный закон». Кроме того, Антон Силуанов указал, что законодательство в сфере криптовалют Минфин планирует разрабатывать совместно с Центробанком и Росфинмониторингом.
При этом Минфин планирует дать допуск к сделкам с криптовалютами в России только квалифицированным инвесторам, то есть юридическим лицам, обладающим собственным капиталом не менее 200 миллионов рублей, а также физическим лицам с размером собственного имущества в виде вложений в ценные бумаги и драгоценные металлы, а также в виде денег на счетах не менее 6 миллионов руб. (замминистра финансов РФ Алексей Моисеев).
Также Алексей Моисеев считает, что сделки с криптовалютами будет разрешено проводить исключительно на бирже. Статс-секретарь Росфинмониторинга Павел Ливадный определил, что обязательным элементом системы должна стать идентификация лиц, занятых в сфере криптовалют и регулирование площадок, использующихся для обмена криптовалют.
Майнинг же криптовалют, по мнению Минфина, должен быть доступен только официально зарегистрированным юридическим и физическим лицам. Лицензирование майнинга, по его мнению, должно быть возложено на ФНС. ФНС пока не комментирует данную ситуацию.
Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков считает, что криптовалюты работают в качестве инструмента ухода от санкций для иностранных инвесторов, желающих проинвестировать проекты в России и в Крыму, в том числе. Эта возможность обусловлена тем, что информация о лицах, инвестирующих в криптовалютные монеты (токены) является зашифрованной и недоступна для контроля с внешней стороны, соответственно, опасения на счет санкций могут считаться безосновательными при использовании криптовалют.
Также Анатолий Аксаков объявил о создании экспертного совета по созданной при участии Банка России ассоциации «ФинТех» для разработки правил работы на рынке криптовалют. Генеральный директор ассоциации «ФинТех» Сергей Солонин сообщил, что его ассоциация примет участие в подготовке концепции закона о регулировании криптовалют на территории России.
Официальная позиция ФНС относительно криптовалют озвучена в письме ФНС РФ от 03 октября 2016 г. № ОА-18-17/1027 (О контроле за обращением криптовалют, в том числе биткойнов, на территории Российской Федерации). В частности, в этом письме указаны следующие сведения:
Свои предложения по организации выпуска блокчейн-валюты (крипторубля) Минкомсвязи разработало и представило 17 октября 2017 г. Глава Минкомсвязи Николай Никифоров назвал этот документ, являющийся проектом постановления по регулированию обращения криптовалюты в России, «техническими предложениями».
По сути Минкомсвязи предлагает использовать для запуска криптовалюты исключительно отечественную платформу. «Очевидно, что подобного рода российский инструмент может быть основан только на российских алгоритмах, в том числе криптографии». Кроме того, глава Минкомсвязи настаивает на государственном контроле за эмиссией крипторубля, при этом решения об эмиссии и регулировании крипторубля должны принимать ЦБ и Министерство финансов.
Также Николай Никифоров отмечает, что без внесения изменений в существующее законодательство внедрение официального хождение криптовалюты в экономике России будет невозможно. Статус криптовалют в России на сегодняшний день законодательно не урегулирован. Кроме того, по мнению Никифорова, в будущем майнить, то есть добывать криптовалюту любой пользователь не сможет.
Замминистра экономического развития Савва Шипов в рамках первого заседания экспертного совета по развитию финансовых технологий при комитете по финрынку в Государственной Думе предложил создавать законодательство о криптовалютах на основе результатов тестирования их использования в рамках так называемых «правовых песочниц».
Минэкономразвития РФ считает целесообразным после создания законодательной базы по криптовалюте создать полигон для тестирования криптовалют на Дальнем Востоке.
Свою позицию Минэкономразвития изложил в письме в Министерство финансов за подписью замминистра экономического развития Азера Талыбова. Инициатива по дальневосточному криптовалютному проекту исходит из Внешэкономбанка совместно с АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» и НП развития финансового рынка РТС. При этом оборот криптовалюты планируется организовать на платформе «Восход» НП РТС.
По оценке Владимира Путина и ЦБ, на сегодняшний день дальневосточный криптовалютный проект является преждевременным. Вместе с тем, после корректировки законодательства в сфере криптовалют, оценки рисков и апробации инновационных технологий в рамках «регуляторной песочницы» (Regulatory sandbox), предложения по созданию которой ожидаются от Правительства РФ и ЦБ РФ к 20 декабря, можно будет вернуться к возможности создания региона с благоприятными условиями для блокчейн валют и технологий. А тем временем курс биткоина превысил отметку 10 000 долларов за 1 BTC…
Опубликовано: 15 мая, 2020 5:04 пп
Рентный доход не приносит быстрые результаты, но он может обеспечить вас финансовой подушкой безопасности и…
Что такое ОСАГО? Аббревиатура расшифровывается как обязательное страхование автогражданской ответственности. В случае ДТП полис работает…
Как открыть брокерский счет? Достаточно просто! Нужно выбрать брокера, определиться с инвестиционным тарифом, подготовить необходимые…
Что это? Межбанковские переводы – это передача денежных средств между физическими и юридическими лицами, счета…
Пассивный доход – это заработок, который не требует вашего постоянного участия. Это может быть доход…
О чем речь? ЕСХН расшифровывается как единый сельскохозяйственный налог. Его обязаны платить все, кто производит…